EMS提供者の過失に対する警察の注意義務を分析する

警察の責任と訴訟

2人の救急隊員がその後死亡した患者と接触した現場に警察官がいたため、地方自治体の責任に対する特別関係の例外についての議論が必要となった

2022年12月18日、イリノイ州の救急救命士2名がその後死亡した患者とやりとりする警察のボディカメラ映像は、彼らに対して起こされた刑事告発の予備的な証拠となった。

彼らは法廷で日々を過ごし、法律で定められたすべての手続き上の権利と保護を受ける権利があるが、彼らの訴訟や、彼らの行為の非専門性を認める権利が不利になるわけではない。 事件がそこまで進んだ場合、その行為が有罪の犯罪のレベルにまで達するかどうかは、陪審の最終的な権限となるだろう。

現場には他の公安専門家、つまり警察官がいたため、彼らの存在により地方自治体の責任に対する特別関係の例外について議論する必要がありました。 この議論は決して警察官に対して否定的なものをほのめかすものではなく、また警察官の行動について何らかの発言をするものでもありません。 ボディカムビデオは、ほんの少しの法的知識を提供するための教育的な瞬間を提供するだけです。

警察には国民に対して負う一般的な保護義務はない。 したがって、誰かが強盗などの犯罪の被害者で、警察がもっと駐留していれば犯罪は起こらなかったと主張する場合、一般的な警察の保護を提供しなかったことに対する責任はありえません。 しかし、個人が自分に不利益をもたらすために、警察が自分に代わって行う積極的な取り組みに依存した場合には、責任が生じる可能性があります。 これは「特殊な関係の例外」として知られており、一般に次の 4 つの要素が満たされる場合に適用されます。

これら 4 つの基準が満たされ、その結果として当事者に傷害が生じた場合、責任は自治体とその代理人に課せられます。このような状況では、代理店となる可能性が最も高いのは警察です。

上記の基準は、「カフィー対ニューヨーク市」で述べられているように、ニューヨーク州の民事責任基準ですが、他の州にも同様の基準があります。 過失の請求は、行為義務があり、その義務違反が損害をもたらし、義務違反が損害の直接の原因である場合に発生します。 このような状況には憲法違反があるとして、米国最高裁判所は次のように述べています。

「それは、投獄、施設への収容、またはその他同様の個人の自由の制限を通じて、個人が自分のために行動する自由を制限する国家の積極的な行為であり、適正手続き条項の保護を引き起こす「自由の剥奪」であり、そうではない他の手段によって与えられる危害から彼の自由の利益を守るための行動を怠ったことである。」 — デシェイニー対ウィネベーゴ郡、489 US 189, 200 (1989)。

しかし、適正手続きの違反に基づく憲法上の不法行為の主張には、政府職員の単なる過失以上の責任が必要であり、最小限のレベルの意図的な無関心を示す作為または不作為が必要である。

一般に、連邦訴訟は拘留の問題が中心となっている。傷害を負った人はいつ、どの程度警察に拘留され、特別な関係が形成されたのか。 適正手続き違反の申し立ては、原告が特別な関係が存在したという法的判断につながるすべての項目にチェックを入れなければ成功しません。 過失に対する州の不法行為法の請求は、義務、違反、因果関係、危害などの責任を請求するためのより明確でより豊かな道筋を提供します。

義務はキーワードであり、2022 年 12 月のビデオを見るすべての警察官が考慮すべきキーワードです。

警察はアカデミーに入学した初日から、自分たちの行動を説明する能力と準備ができていることを知っています。 傍観者だからといって責任が免除されるわけではありません。 法律によって義務が課されている場合には、行動する責任が生じます。

イリノイ州の事件の事実のシナリオを変更し、対応した救急隊員が、患者がうつぶせになって床に横たわった後、アパートに放置することにしたとしたらどうなるでしょうか。その後、窒息で死亡した場合、救急隊員はどこに残されるのでしょうか。 ? 同じ苦境にあります。

州の刑法では、行動する義務があるときに行動しないこと、つまり不作為の罪は「行為行為」として有罪となります。 もしそのようなシナリオが起こり、警察が現場にいたら、警察官はただ傍観するだけではなく、たとえ別の救急車を呼ぶことになっても、何らかの行動を起こすことは間違いありません。 しかし、救急隊員が「本人は元気で、眠らせておくのが最善だろう」という救急声明を信じて、最初に対応した救急隊員と一緒に出て行ったらどうなるでしょうか? 答えは明らかであるはずです。 あなたのキャリアはそれによって決まるかもしれません。

テレンス・P・ドワイヤーは、警察官および捜査官として22年間勤務した後、ニューヨーク州警察を退職した。 彼は現在、ウェスタンコネチカット州立大学の司法・法管理学部の終身教授であり、懲戒事件、重大事件、雇用問題において法執行官の代理を務める個人弁護士でもある。 彼は、『Looseleaf Law Publications』の『国土安全保障における法的問題』の著者です。

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