基本的な公共サービスをめぐるサペロ島の戦いの内部

レジナルド・ホールは早起きする。 それから彼はランニング シューズを履き、自転車に乗り、育った家から出発します。

ここ、ジョージア州沖の別世界の陸地であるサペロ島では、砂色の茶色い未舗装の道路が足や車輪の下でザクザクと音を立てます。 オークスはコンパクトカー並みの広いトランクを誇ります。 松の良さは空への近さによって測られるようです。 ろう葉のような葉をもつモクレンは、それなりに神聖で、お椀型の白い花が咲くと芳香を放ちます。 緑のものはほとんどの道路が非常に狭いため、ドライバーが反対方向に車を追い越すためには車を寄せなければなりません。 このシステムは、ここでの他の多くのシステムと同様、正式な施行なしに維持されています。 銀褐色のスパニッシュモスの束がぶら下がっている。この根なし植物は、空気から必要なものをすべて汲み上げる珍しい能力を持っており、サペロに南部の秘密の花園のような雰囲気を与えている。自然の美しさによって定義される空間であり、ある人にとっては、無視されたり無視されたりするのに十分な自然の美しさによって定義される空間である。残忍ささえも。

しかし、ホールの朝の旅の終わりの景色に匹敵するものはありません。 サペロの 7 マイルにわたる白砂の大西洋海岸線で、56 歳のホールさんは、しばし静かに佇むのが好きです。 アメリカの端、波と草が生い茂る砂丘の間で、ホールは両手と顔を太陽に向けます。 それは回復エネルギーの特異な源である、とホールは説明する。 太陽は、彼の先祖である奴隷化されたアフリカ人や、この地域に持ち込まれた後、独自の文化を維持した今日ガラ・ギーチーとして知られる人口の祖先を支えるのに役立ちました。 20 世紀に入った直後、サペロには 1,000 人近くが住んでいました。 現在、サペロには米国で最後まで手つかずのまま残っているガラ・ギーチー島のコミュニティのひとつがあると考えられており、ホール氏によればその人口はわずか26人だという。

「何が人々を美しい土地、島から追い出すことができるでしょうか？雇用の不足とサービスの欠如、それが人々を追い出したのです」とホールは、祖父母や父親とともに、自分の知らない先祖たちが住んでいた土地について語る。今は安らかに眠ってください。

住民の90％以上が黒人であるサペロでは、連邦訴訟中にジョージア州当局者が2017年に提供した証言によると、毒ヘビはいるものの救急車は存在しないという。 島内の誰かがヘリコプターによる医療搬送を必要とする場合、他の人はヘッドライトを点灯して車を円形に配置して、その場しのぎの着陸場所を形成しなければなりません。 （この島には多くの行楽客が集まり、独自の国勢調査区域を構成していないため、常勤住民の正確な数を計算することは困難である。）消火訓練を受けた人はいない。方法を知っていました。 ゴミは住民が自分で運ばなければならず、処分場の管理は不定期に行われる。 7月のある日、一晩で1インチ足らずの雨が降った後、ポットホールは十分な深さの水で満たされ、1匹ではなく2匹の若いワニが這い出てくるのが見えました。

一方、サペロを含む郡の本土部分（ジョージア州マッキントッシュ郡）では、圧倒的に白い地域の道路は舗装されているか、少なくともスムーズに詰められている。 溝と排水システムは定期的に瓦礫を取り除きます。 住民は消防士や救急車を呼んで自宅まで来てもらうことができます。 ゴミは縁石で拾われます。 言い換えれば、先進的な経済と生活水準を備えた国では、ほとんどの人が政府によって提供されると想定している種類の公共サービスを国民が期待できるということです。

ホールや他の多くのガラ・ギーチー島民にとって、この違いは田舎暮らしの結果だけではありません。 サペロ氏は対象を絞った無視の対象となっているとホール氏は主張し、これは主に白人が島の不動産を取得する新参者が流入する中、地元の黒人を追い払うことが目的だとみている。 この活動により、島では突然の固定資産税の増加が引き起こされました。 2011 年から 2012 年にかけて、古い家に住む一部のガラ・ギーチー居住者の税額は 3,000% も上昇しました。 （ホールと彼の親族は州裁判所で約100件の個別訴訟で値上げに異議を申し立てた。2015年に達した集団和解で返金と一時的猶予を勝ち取った。）

2015年、ホール氏と島に縁のある数十人の親族は、住民が本土住民と同様に固定資産税やその他の政府手数料を支払っているにもかかわらず、マッキントッシュ郡とジョージア州が計画的に島内で飢餓を引き起こしたとして連邦公民権訴訟を起こした。郡の他の地域、そして重要なことに白人地域では標準となっている不可欠なサービスの提供を拒否することで、資源を奪っている。 サペロでは中核的なサービスが欠如しているため、歴史的に重要な人口の子孫が繁栄することはほぼ不可能になっている、と彼らは主張した。 同州は2020年に連邦訴訟の一部で和解したが、マッキントッシュ郡に対する残りの訴訟は7月末に裁判にかけられる予定だった。 そして、訴訟が始まる数日前に、マッキントッシュ郡当局は和解を申し出た。

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マッキントッシュ郡で起こっていることの詳細はユニークかもしれないが、パターンはユニークではない。 公共サービスは全国的に不平等な方法で提供されています。 そして、どの都市でも、どの町でも、どの郡でも、公平な割合に満たないサービスしか受けていないのは、黒人、ラテン系アメリカ人、アメリカ先住民の家族です。 主要な低所得者向け住宅プログラムに関する連邦データの2019年の分析によると、このプログラムによって造られた住宅がある白人が多数派の地域に住んでいる人々は、伝染病にかかりやすい環境に住む可能性が1.5分の1だった。 そして、2019年のある報告書によると、米国の220万人以上の人々は屋内の配管に一切アクセスできない状態で暮らしており、その中でネイティブアメリカンがその中にランクされる可能性は白人のアメリカ人のほぼ20倍だという。 研究によると、ワシントン、テキサス、ミシガン、メリーランドの各都市では、街灯から水道料金の罰金に至るまで、あらゆるものが同じように不均一であることがわかった。 そして、専門家らによると、この状況に気づいた部外者は、問題を解決しない当局の何が悪いのではなく、被害者の何が悪いのかと尋ねる可能性が非常に高いという。

サペロの和解条件は8月5日、生存しているサペロ原告全員と郡当局者が連邦地方裁判所のR・スタン・ベイカー判事が8月8日に承認する見通しであるという合意書に署名し、正式に発表された。その瞬間は、コルファックスが最初に踏み出してから10年後に訪れるだろう。サペロに足を踏み入れる。 サペロの物語の中に自分自身を重ね合わせているかもしれない他の無数の人々にとって、何世紀にもわたる物語の一部としての7年間の法廷闘争のこの結論は、そのような戦いがどのように戦うことができるかについての青写真を提供するかもしれません。 困窮している地域やコミュニティを見て、どのような公共サービスが提供されているかを疑問に思っていない人々にとって、これは警告でもあります。

「それは政府だ。次はあなたになるかもしれない」とホール氏は、限られた公共サービスをそのような扱いを受ける側の人々の問題と考えるかもしれない人々について言う。 「明日はあなたかも知れません。」

彼らはガラ・ギーチーは水の民だと言います。

米国を富ませるために、彼らを悪臭を放つ奴隷船の船体に乗せて西アフリカの海岸からここに運んできたのは水だった。 白人の奴隷たちが、この湿地帯を耕し、涼しい風を受けられる家を建て、蚊を寄せ付けない最良の方法の知識をもたらした男女に依存するようになったのは水のせいだった。 そして、水によって生み出された相対的な孤立こそが、ガラ・ギーチーが他の奴隷化された集団よりも西アフリカの言語、食道、伝統を維持できる環境を育むのに役立ったのだ。

マンハッタンとほぼ同じ大きさのサペロ島には、紀元前 4080 年前にこの島を占領していたアメリカ先住民の部族によって建設された高度な公共事業システムの名残が残っています。島にある墓は、奴隷化が 1700 年代後半にあったことを示しています。アフリカ系の人々はここで強制労働を始めました。 強制的に労働させられた白人男性には、親連合民主党員として米国議会でジョージア州の代表を務め、最終的には島の大部分を買い占めたトーマス・スポルディングも含まれていた。 スポルディングが最も評価したと言われている奴隷の人々の中に、ホールの祖先の一人であるビラリ・ムハンマドがいた。 家系の言い伝えによると、ムハンマドはサペロを故郷と呼ぶガラ・ギーチー族のほとんどの共通の祖先だという。 彼の子孫のリストにはアフマド・アーベリーも含まれている。

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南北戦争はスポルディングの死からわずか10年後に始まりました。 サペロを含むジョージア州の海の島々は、紛争の物語の中で独特の役割を果たすことになる。1865 年のフィールドオーダー 15 が、奴隷にされていた黒人アメリカ人に経済的飛躍のスタートを提供したとき、その約束は今日では 40 エーカーとラバ 1 頭として広く知られているが、海だった。島々は黒人の地主のために確保されました。 このコンセプトは革新的でした。 歴史家のエリック・フォーナーは、著書『復興：アメリカの未完の革命1863年から1877年』の中で、1865年6月までにこの命令の対象地域に居住した解放奴隷男女の数を推定4万人としている。 しかし、エイブラハム・リンカーン暗殺直後、アンドリュー・ジョンソン大統領は現場命令を取り消し、売れ残った土地を返還するか、新たな白人購入者に提供するよう指示した、とジオリガ歴史協会の上級歴史家スタン・ディートン氏は語る。 海の島々の一部では、土地が白人の手に確実に戻るよう連邦軍が派遣された、と彼は言う。

黒人を土地から追い出すアメリカの努力の歴史はそこで終わりませんでした。 実際、1960年代の公民権運動の時代にはそうした運動の多くが見られたと、『剥奪: 公民権時代におけるアフリカ系アメリカ人農民への差別』と『奴隷制度の影: 南部の牡丹時代、1901-1969年』の著者である歴史家のピート・ダニエル氏は言う。 。 「まるで人々は何が起こっているのか見ていないかのようで、アフリカ系アメリカ人に何が起こっているかなど気にしていなかった。そのため田舎の白人たちはあらゆる種類のいたずらを自由に行い、土地を占拠することができた。 」と彼は言います。

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7 月初旬のある早朝、私は本土からフェリーに乗って 30 分、ハドソンクリークを通り、ドボイ湾に入り、デュプリン川を少し遡ってサペロ島に到着しました。 オオアオサギが音の上を低く飛び、丸刈りでサザン・ルーツ・ブルーイング・カンパニーのTシャツを着た中年の白人男性がスポルディングとサペロの歴史について興奮して話しているのが聞こえた。 彼の一行と私は同じ人物に会う予定だ。レジナルド・ホールのいとこで、30年間島ツアーを行っているJR・グロヴナー氏（42歳）だ。 ホールが厳格で時々無愛想だとすると、彼のいとこは愛想の良い正反対の人物として印象づけられるかもしれません。 しかし、私たちが初めて会った瞬間でさえ、時間が経つにつれてホールを動かす共感が明らかになり、グロヴナーにはそれ以上の何かがあるというヒントがあります。 フェリーターミナルの近くで待っているグロヴナーさんは、「Black Land Matters」と書かれた赤いTシャツを着て微笑んでいる。

ツアーは、島のほぼすべての私有地が存在するエリアであるホッグ ハンモックから始まります。 （看板は「1857年頃に設立された歴史あるホッグハンモックコミュニティ」への訪問者を歓迎している。その不正確さはホールにとって多大な不満の源であり、ハンモックは湿地帯に建てるのに適した場所であり、ハンモックは人が寝るものである。）郵便局には、ホールの祖父を島の郵便局長に指名した1917年の手紙が壁に貼られている。 国家歴史登録財に登録されているビヘイビア墓地にも立ち寄ります。 私がグロヴナーに、島で人々が最も見たいものは何かと尋ねると、彼は日陰の未舗装の道路の曲がり角を曲がると、そこにそれはありました。レイノルズの邸宅です。

1934 年、タバコの後継者である RJ レイノルズ ジュニアがサペロ島で初めて購入しました。 彼は最終的にその土地の 90% 以上を所有するようになり、その大部分をハワード E. コフィンという名前のデトロイト自動車会社重役から購入しました。 しかし、ホール氏には、レイノルズ氏がガラ・ギーチーの住民に不動産の権利書に署名するよう促すために使用した戦術に関する家族の話も数多く残っている。 ホール氏の話によると、ある叔父は妻が心臓発作を起こしたと思ったとき、本土行きの緊急ボートに乗るために土地を交換したという。 （コースタル・カロライナ大学チャールズ・ジョイナー・ガラ・アフリカ・ディアスポラ研究研究所の名誉所長、ヴェロニカ・デイビス・ジェラルドは、連邦訴訟で提出された報告書の中で、レイノルズがしばしば「強制的かつ詐欺的な土地交換」に関与していたと書いた。） レイノルズの未亡人は後に何を売ったのか。彼はその島をジョージア州に所有していた。 現在、州はその土地の大部分 (9,000 エーカー以上) を科学研究と野生動物管理地域として使用しています。 しかし、ホールにその寛大さについて尋ねてみると、それは権力のある白人たちが依然として島での生活条件を設定している多くの方法の1つにすぎないことがわかります。

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国立公園局のガラ・ギーチー文化遺産回廊委員会のエグゼクティブ・ディレクターを務めるガラ・ギーチーの女性、ビクトリア・スモールズ氏は、ガラ・ギーチーの土地とそれに伴う文化を失うという「脅威が常に存在する」と語る。 12,000平方マイル。 この回廊は、歴史保存ナショナルトラストがこの地域を国内で最も危険にさらされている11の史跡リストに入れてから2年後の2006年に初めて議会に認められた。

その後、ワニたちが水たまりから出て道路を下っていくと、サペロ島でほんの数時間の命を目撃したサザン・ルーツのTシャツを着た男性が質問する。「郡は、次のようなサービスを提供していますか？」みんな、島で？」

「いいえ」とグロヴナーははっきりと言う。 「私たちは同じ税金を払っていますが、同じサービスは受けられません。ほとんど何もありません。」

2007年、ホールさんはマサチューセッツ州マーサズ・ヴィニヤードの不動産業で働いていたが、父親がガラ・ギーチーのコミュニティが脅威にさらされていると警告し、ホールさんをサペロ島に呼び戻した。 2014年に亡くなったホールさんの父親は間違っていなかった。 かつてサペロには 2 つのローゼンワルド学校をサポートできる生徒数がいたが、現在島にフルタイムで住んでいる学齢期のガラ・ギーチーの子供たちは 2 人だけだ。 住民の多くは高齢者であり、公共サービスの不足が特に困難を引き起こしています。

この電話でホール氏は研究の旅に出ることになり、2009 年に島に戻りました。そして 2012 年に、オハイオ州ゼーンズビルで起きた事件について読みました。 彼が故郷に戻る少し前に、政府機関がコール・ランと呼ばれる黒人が多数を占める地域に公共用水域へのアクセスを提供することを拒否したことで公民権が侵害されたと裁判所が認定した後、住民たちは約1100万ドルの連邦公民権訴訟で勝訴した。たとえそれと全く同じサービスがその周辺地域の白人住民にも提供されていたとしても。 ある郡委員は、「ブッシュ大統領が大声で螺旋爆弾を落とす」までコールランには水を供給しないだろうと述べたと伝えられている。

市、郡、水道局の代理人弁護士らは、勝ち誇った原告の代理人を「現金和解の機会を見た市外の弁護士」と評した。

しかしホール氏は、ジョージア州法を一字一句暗唱しながらも、ギル・スコットとヘロンの間奏のクールな単調な口調で話す傾向があり、それらの弁護士の一人、リード・コルファックス氏が人種差別を指摘することにためらいを感じていないようだったことに特に注目した。格差の原因として。

ホール氏自身はすでに2011年にマッキントッシュ郡当局に対し、民間ボートの接岸に対する選択的制限をやめるよう働きかけることに成功していた。 同じ頃、彼はナニー・ゴート・ビーチの損傷した遊歩道とパビリオンの大部分を取り替えるよう州に要請した。 彼は州に対し、島に新しい貯水タンクを設置することと、黒人州職員2名に、他の職員と同様に、割り当てられていた1970年代のトレーラーハウスの代わりに、島に住むための本当の家を与えるよう圧力をかけていた。 そして2016年には、郡の回収を待つ食品廃棄物によって引き起こされるノスリの問題を軽減するために、郡の廃棄物管理請負業者に電動ゴミ圧縮機を島に設置してもらった。 ホールは、適切な法律について言及するため、適切な電子メールを送信する方法、適切な会議に出席する方法を知っていました。

そして、これこそがサペロ島に必要な弁護士だと彼は考えた。 コルファックスは黒人で、ハーバード大学の学部とイェール大学の法教育を受け、ホームスクールで学んだカリフォルニア人であるが、彼の冷たい電話に 1 日以内に応じた。

最初の電話は長かったです。 強烈でした。 当時38歳で、現在はまだ少年のような51歳のコルファックスさんは、ホールさんとのことだったので事実が詰まっていたと語る。2015年、コルファックスさんは、ホールさんと数十人の親族らとともに州マッキントッシュ郡を相手に連邦人種差別訴訟を起こした。ジョージア州と、保存団体であるサペロ島遺産管理局を含むその機関の一部。

訴状によると、サペロ島は「豪華な別荘やリゾートを備えた休暇の目的地」になることを熱望する開発業者や当局からの圧力にさらされているという。 一方、この島には学校、消防署、医療サービス、警察はありませんでした。 サペロ住民は自分でゴミを運ばなければならず、本土住民は軒先で拾う必要があるにもかかわらず、郡は島の住民にも本土に住む人々と同じゴミサービス料金を請求していた。 そして、州はガラ・ギーチー文化を保存する重要性について語ったものの、そのためにほとんどリソースを割かなかったと訴訟は主張した。 彼らの祖先の一部が最初に奴隷として働いていた土地での生活の希望は、街灯の不在と非現実的なフェリーのスケジュールによって打ち砕かれました。

最初の訴状には「郡、州、サペロ島遺産局は共同して、サペロ島のガラ・ギーチーを悪意のある無視する政策に取り組んでいる」と書かれていた。 「…これらの行動には、サペロ島から最後の無傷のガラ・ギーチー群落を追い出し、歴史に名を残すという目的と効果がある。」

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2020年後半、同州は連邦訴訟におけるさまざまな請求を和解し、車椅子でアクセスできる埠頭からフェリーの運行頻度を増やすまでの改善に1,900万ドルを費やした。 天然資源省は、「ホッグハンモック給水システム」の水圧を改善するための「低コスト」の選択肢を検討すると約束し、島の住民は総額75万ドルの支払いを受けた。

しかし、さまざまな裁判官が判決を下すにつれて、長年にわたって進化してきた他の主張も続いた。 2020年10月に連邦裁判所に提出された文書の中で、コルファックス氏と彼のチームは、緊急医療へのアクセスが不足し、治療が遅れた結果、人々が死亡したと主張した。 ホッグ・ハンモックは国際標準化機構による火災評価が「無防備」であり、ホール氏によると、インフラが不足しているため、島の多くの人々が最高額の火災保険料を支払うのに苦労しているという。 ゴミ収集が行われないことにより、安全性と衛生上のリスクも生じると文書は主張している。 住民も訪問者も同様に、ゴミは自分でカートに運ばなければならず、廃棄物を入れるゴミ箱は郡によって定期的に交換されるわけではないとホール氏は言う。 時々、生き物はゴミ袋に入り込み、何マイルにもわたってゴミをまき散らします。

2020年10月の文書は、マッキントッシュ郡が本土住民への水道サービスの改善に数百万ドルを費やしてきたにもかかわらず、島ではそのようなことは何も行われていないことが憲法修正第14条の平等保護条項に違反していると主張している。 島民は調理や飲料水に水を使用できず、多くの人が家事に安全に水を使用できないと感じています。 ハリケーンの後、住民たちは倒木を取り除くために自分たちの道具を使って独自の清掃を行った。 全体として原告らは、マッキントッシュ郡が税金を費やしている地域では住民の70％近くが白人であると主張した。 しかし、マッキントッシュ郡が実質的に何も支出していない地域では、住民の90％以上が黒人である。 （州側は90％という数字に異議を唱えている。）一方、訴訟では、選択的ゾーニングの施行により、圧倒的に多い白人グループの新参者がサペロの大規模な別荘を自由に建設でき、固定資産税が高額になっていると主張している。

これらすべては、2020年10月の文書でほぼ環境的人種差別と表現されている郡で起こっている。 学校は2006年まで裁判所命令による人種差別撤廃計画の下に置かれていた。郡内が黒人住民と白人住民で平等に分けられていた1970年代には、大陪審の90%が白人だった。 そして、島の財産を黒人に強奪したとして告発された白人はレイノルズ氏だけではない。 メリッサ・フェイ・グリーンは著書『シートロックに祈る』の中で、1948年から1979年までマッキントッシュ郡保安官を務めたトム・ポッペルは、2020年10月の文書で言うところの黒人住民との「理解」を持っていたと書いている、グリーンが書いているように「逮捕状か起訴か」彼らは土地と引き換えに永久に失踪するかもしれない。」

州当局者はコメントの要請に応じなかった。 連邦訴訟でマッキントッシュ郡の代理人を務めたジョージア州の弁護士リチャード・K・ストリックランド氏は、サペロ島のガラ・ギーチー住民が他の住民と同等のサービスを受けていなかったという考えを否定し、島に街灯がないことは同郡では珍しいことではないと指摘したそして、サペロには島内にゴミ捨て場があるが、他の島の住宅（主に別荘）の所有者はゴミを波止場まで運ばなければならない。 ストリックランド氏によると、マッキントッシュは裕福な郡ではなく、土地の約25％は非課税だという。 連邦裁判所に起こされた最初の訴訟に対して郡は、訴訟に関与した人のほとんどは島にフルタイムで住んでさえいないと主張した。 郡の主張の中には、受けられるサービスの違いは本土に住んでいるか島に住んでいるかに関係がある、言い換えれば、同じ場所に住んでいる白人住民と黒人住民の間に格差はない、というものがある。均等保護条項違反はありません。 サペロのガラ・ギーチー氏には、白人の住宅所有者が優遇されているという証拠はないという。 いずれにせよ、税務上の資産評価は郡ではなく独立した機関によって行われます。

マッキントッシュ郡に対する連邦訴訟の公判期日が決定したのは今年になって初めてである。 この訴訟は、ガラ・ギーチーや他のアフリカ系アメリカ人が多く居住する沿岸都市サバンナの陪審で審理される予定だった。 サバンナでの弁護士派遣費用が高額であることを理由に、郡は代わりに裁判をサペロから西に約2時間半の内陸の町、ジョージア州ウェイクロスに移すことを強く求めた。同郡は2020年に投票でほぼ白人が多数を占める郡の田園地帯である。ドナルド・トランプ氏は70％。 （サバンナの多様な郡はジョー・バイデンを支持した。）裁判所は拒否した。 そして7月13日、郡はコルファックスに和解について話し合うよう連絡した。

「郡は合意に達することができたことをただ喜んでいます」とストリックランド氏は言う。 「誰も自国民に対して不快感を持ちたくないのです。」

米国には、公共交通機関や路肩のゴミ拾いが存在しない場所がたくさんあります。 しかし、そのような状況の不均衡な割合は、黒人、ラテン系アメリカ人、またはネイティブアメリカンのコミュニティで見られます。

人口統計学者のアラン・パーネル氏は、これは「南部のものではなく、黒人と茶色のものだ」と言う。 シダーグローブ持続可能なコミュニティ研究所の副所長で、元デューク大学教授で「退屈なこと」だったと語る彼は、現在は公民権訴訟で専門家証言を行うことに専念している。 妻で元ジャーナリストのアン・モス・ジョイナー氏、地図専門家のベン・マーシュ氏とのチームの一員として、彼は2003年以来、少なくとも40件の同様の事件に取り組み、そのうちの3件は公共サービスへのアクセスに関するものだった。その間、彼はこう語る。彼は、非白人人口が多い地域社会で、「下水道が止まり、街灯が止まり、雨水管が止まる」というパターンを見てきました。

判事、陪審員、ジャーナリストも他の人々と同じように、偏見の申し立てに対しては当然の拒否反応を示す可能性が高いとパーネル氏は言う。 しかし、全体として見ると、この写真を見逃すことはほとんどありません。

19 世紀の終わりに、WEB Du Bois はフィラデルフィアの黒人住民数千人を調査しました。 屋内の配管にアクセスできる人はほとんどおらず、バスルームにアクセスできる人はわずか約 14% でした。 民間の別荘さえ珍しいものでした。 その影響は明らかでした。 市内で最も衛生状態の悪い地域では死亡率が最も高かった。 サバンナでは、別の研究者が、黄熱病の3度の流行が1898年に市に公共上下水道システムの建設を促したことを発見した。2年後、白人家庭の88％が公共上下水道システムを利用できたのに対し、黒人家庭ではわずか58％しか利用できなかった。 、2019年のNAACP法的弁護基金（LDF）の報告書によると。

今日はクリーブランドを取り上げます。 そこでLDFは、水道料金を滞納した住宅に先取特権を設定し、差し押さえにつながる可能性があるという市の政策に異議を唱えている。 あるいはボルチモアを取るか。 LDF の報告書によると、同様のポリシーがそこにも存在します。 メリーランド市は2019年まで、最低350ドルの未払い請求に対して住宅の先取特権を設定していた。 クリーブランドの敷居はさらに低かった。 同調査によると、クリーブランドを含む郡では、ほとんどの水道先取特権が黒人が多数を占める地区の敷地に置かれているという。 市当局者らは、たとえ他の地域の各家庭の滞納がさらに深刻だったとしても、ある地域で水道料金を滞納している多くの家庭を一度に切断することが効率的だと主張している。 つまり、黒人が大多数を占める地域に住んでいる場合、水道サービスが利用できなくなる可能性が高くなる、と報告書は説明している。

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カリフォルニア州モデストを例に挙げると、1948 年の調査では、同市とその周囲のスタニスラウス郡が近隣の人口密集地域のインフラ投資を開始し、その地域がいつかモデストの一部となる可能性があることが示唆されています。 これらの地域がラテン系住民が多数を占めるコミュニティになり、モデストが成長するにつれて、公務員は代わりに他の白人の地域を改善し、併合することを選択しました。 2004年までに、ほとんどがラテン系の4つのコミュニティのグループが訴訟を起こしたとき、地図には、州法がモデストがサービスを提供することが期待されている地域内に彼らの近隣地域が含まれていることが示されていた。 公務員の決定により、これらの島は市内から除外された島となった。 新しい管を追加するために簡単に利用できないタイプの下水本管は、ほとんどの場合、いわゆる島の端に沿って設置されていました。 コミュニティを代表して訴訟を起こした組織の一つ、California Rural Legal Assistance Inc.のコミュニティ・エクイティ・イニシアチブの弁護士、ニック・ジェンセンさん（27）は言う。 これらの団体は、2010年までに、その地域のラテン系住民は白人住民の約3倍、限られた公共サービス、あるいは全く公共サービスを受けずに暮らしているが、それでも一部の人たちは、他の人たちにサービスを提供する近くの下水処理場からの「ひどい臭い」に耐えていると主張した。 。 パーネル氏と彼のチームが協議したモデスト訴訟は 2011 年に和解した。和解から 10 年以上が経過した現在、訴訟の背後にあった 4 つのコミュニティのうちの 1 つが市の上下水道システムに追加された。 他の 3 つのインフラストラクチャの拡張は現在も進行中です。

この種のスケジュールは珍しいことではない、とダラスを拠点とする弁護士マイク・ダニエル氏（ピート・ダニエル氏とは無関係）は言う。彼は2015年に最高裁判所で公正住宅訴訟で勝訴し、そのような問題における差別の法的基準は次のとおりであると主張した。政策の意図ではなく、政策の効果に見出されます。 （コルファックスのサペロ事件は、平等保護の問題として、差別的意図を示すというより困難な重責を負っていた。）1980年、ダニエルは、稼働している街灯の数に至るまで、あらゆる点で東テキサス州36郡の公営住宅居住者を代表して訴訟を起こした。警察のパトロールの頻度は、これらの住宅プロジェクトに最も近い通り、つまり黒人やラテン系アメリカ人の人口が多い地域では、同じ都市の他の地域とは異なっていた。 裁判所の積極的な命令を受けながら、各都市は事態を均衡させた。 2003 年にそれが終了すると、彼らはすぐに昔のやり方に戻ったとダニエル氏は言います。

「誰もこの件に関して彼らに呼びかけなかった」とダニエル氏は言う。ダニエル氏はこの法律分野で国内有数の弁護士の一人とみなされている。 それが、コルファックスと彼のチームがまさにそれを行うのを見るのが非常に「大規模で印象的」である理由の一部です。 「人種差別の問題の一つは、人種差別によって私たち白人が事態がいかに悪いことであるかを認めなくて済むということだ。人種差別が何を意味するのか、人種差別とともに生きることがどのようなものかを理解することはおろか、見る必要すらない。」

2000 年代初頭、私はテキサスの新聞社で働いていましたが、編集者から私が育った街から約 13 マイル離れた植民地に送られました。 この言葉は単にスペイン語でコミュニティを意味しますが、英語の名詞および公共事項として、植民地は飲料水、下水道、電気、舗装された道路、または安全な住宅へのアクセスの欠如を示します。 米国の南部国境付近には数千人がいる。 その任務を受けるまで、私は街のすぐ外にその場所が存在することを知りませんでした。 ラテン系住民だけが住むこのコミュニティでは、水道の供給が非常に貧弱で、朝シャワーを浴びるのは働いている人だけでした。 他の大人は昼間の時間帯を主張し、子供たちは夜に入浴しました。 もし人々がその計画から逸脱すれば、蛇口は枯渇する可能性があります。 郡政府はこの問題を解決しようとするかどうかを議論していた。 当時私はずっと若かったので、これがアメリカで起こっていることが信じられませんでした

それはそうですが、誰もが平等にそうであるわけではありません。 公共サービスへのアクセスの人種分布に注意することが、ある時点で米国の都市での生活を理解する上での基本にならなければ、生活水準の高い場所としての米国という考え自体がフィクションになってしまいます。 注目している人は、すでにそうなっていると主張するかもしれません。 彼が取り組んでいる問題は、人種や誰が何に値するかについての考えから生じているということを、誰もホールに説得する必要はない。

彼が和解について話すために私に電話してきたとき、彼が悔しがっているのか喜んでいるのかわかりません。 彼はいつも長いやるべきことリストを抱えている人のように聞こえます。 この合意により、郡は原告に200万ドルを支払うよう求められる。 （ホール氏と彼の親族は、7月下旬の会合で、コルファックス氏とそのチームに200万ドルの支払い額の半分、つまりこの長期訴訟における弁護団費用の一部を支払うことを決議した。「これは金儲けの訴訟ではなかった」とホール氏は言う。コルファックス氏。「これは私たちの使命をさらに進めるための事例でした。）郡は文書による緊急計画を作成し、一部の住民に医療と消防の任務を遂行するための訓練と装備を与えることを約束します。また、四半期ごとに島の道路や溝の管理も行います」 , そして、サペロ島には「本土の車両の平均年齢よりも5歳以上古い」現役の消防車を配置するようにしてください。すべての島の不動産所有者の埋め立て料金は30％削減され、郡のゴミ請負業者が検査を行います。マッキントッシュはまた、島のすべての固定資産税をさらに 3 年間凍結する予定である。

ホール氏によれば、この結果によって、医療危機から生き残る人の数が増え、家が燃えて燃え尽きるリスクが減り、そしておそらく同じくらい重要なこととして、精神的なエネルギーが解放され、サペロの病気を助ける可能性のある事柄に集中できるようになるという。ガラ・ギーチーの人々にとって、ここは帰れる場所だと改めて感じます。

しかし、和解がほぼ最終的になった7月下旬、ホール氏は税金問題の長期的な解決策を模索し、非標準的だと彼が考える手段を通じてガラ・ギーチーの手に残した土地の返還に向けて努力するつもりであるとも語った。 。 地元の新聞で和解のニュースが発表されてから数日間、彼と彼の親族が自分たちがどのように行動したか、あるいは助けたいと思っているかについての情報を求めている他の地域の人々からのメールが殺到したと彼は言う。 言い換えれば、事件は終わったが、彼はまだ終わっていない。 彼は太陽を浴びるために早起きしています。 彼はコンピューターに戻ってきました。 彼がアメリカに期待するサービスに関しては、生き残るために必要な基本以上のものを望んでいます。

—Solcyre Burga、Leslie Dickstein、Anisha Kohli、Simmone Shah によるレポートによる

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