彼はテスラのギガファクトリーの建設を手伝って亡くなりました。 テスラは地元当局に伝えなかった。

アンテルモ・ラミレスは父親であり、祖父であり、夫でもありました。 トラビス郡の税協定の一環として義務付けられたテスラの報告書には、高熱症による彼の死亡は記載されていない。

ガス・ボバ著

2023 年 5 月 9 日

午前5時

テスラ社提供

テキサス州オースティン近くのテスラのギガファクトリー

この記事は、記事が無視されることが多いテキサスのコミュニティをカバーする調査報道機関であるテキサス・オブザーバーからクロス投稿されたものです。

アンテルモ・ラミレス氏の様子がおかしくなり始めたのは、2021年9月28日の正午過ぎだった。 メキシコのヌエボ・レオン州出身の57歳のラミレスさんは、オースティンのすぐ南東にあるテスラ・ギガファクトリーの広大な建設現場で、コンクリートを流し込むための木型を組み立てていた。 彼は平均的な身長で、がっしりとした体格で、短い髪とそれに合う無精ひげを生やしていた。 長女によると、彼は孫たちとはふざけることもあったが、控えめな人だったという。 彼は最近再婚したばかりで、新しい妻は彼を敬意があり、信頼でき、「非常に勤勉な人」だと考えていました。

アーカイブされた気象データに記録されているように、その日、ラミレスの職場付近の気温は華氏 96 度に達しました。

次に何が起こったかは、トラビス郡保安官事務所、オースティン・トラビス郡緊急医療サービス (EMS)、および連邦労働安全衛生局 (OSHA) の報告書に記録されています。 午後3時を過ぎた頃、同僚たちはラミレス氏がベルカン・サービスというテスラの請負業者で働き始めたばかりで、方向感覚を失っているように見えることに気づいた。 保安官代理の話によると、ベルカの監督官はラミレスさんをエアコン付きのピックアップトラックに約10分間乗せたが、ラミレスさんは混乱してとりとめのない状態が続いたという。 監督者はラミレスさんを現場の医療トレーラーまで約１マイル運転し、そこでラミレスさんは「発作のような活動」を示し、嘔吐し、反応しなくなった。

同副官の報告書によると、テスラの救急救命士は午後３時４５分直前に最初の９１１通報を行い、その後オースティン消防署と救急隊員が到着するまで除細動ショックの実施を含む心肺蘇生を行った。 1時間以上心肺蘇生を続ける救急隊員らは、ラミレスさんの体温を106度、106.4度、105.1度などとさまざまに記録した。 当局は彼を氷で満たした遺体袋に詰めて冷却を試みたが、ラミレスは蘇生措置に応じなかった。 午後５時２分、死亡が確認された。

ラミレス氏の検視報告書は、最終的に彼の死因を高熱症（異常に高い体温を指す医学用語）であると特定することになるが、これは人間の冷却機構を急速に圧倒し、数分で内臓を効果的に加熱する可能性がある。

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衝撃的なことのように思えるかもしれないが、ラミレスのような業務中の死亡事故はテキサス州ではある程度日常的に起きている。 この州はおそらく、労働者全般、特に建設労働者にとって全米で最も致命的な地域であり、暑さが業務関連の病気、怪我、死亡において重要かつ体系的に認識されていない役割を果たしている。 テキサス州のうだるような気温にもかかわらず、州法は従業員に休憩を取ることを義務付けていない。 連邦法は安全な職場を提供することを雇用主に広く義務付けているが、休憩やその他の暑さ対策は特に義務付けていない。 テキサス州は全米で労働組合が最も少ない州の一つであり、民間部門の雇用主のほとんどが労働者災害補償保険から完全に脱退できるようにしている点でも孤立している。 この無視のシステムによって引き起こされる危険は、移民と非白人男性に最も重くのしかかる傾向があります。

イーロン・マスク氏の電気自動車会社テスラは、最新のギガファクトリーを建設し、オースティンの空港から数マイル離れたコロラド川の大きく湾曲したところに位置するトラビス郡の敷地に本社を移転する計画で、2020年に雇用に優しいテキサス州に突入した。 この企業の背後には、カリフォルニア州とネバダ州での労働者の安全違反の長い歴史があり、規制当局への負傷の過少報告の疑惑もあった。 テキサス州中央部の労働擁護団体が警鐘を鳴らし、郡政府は減税と引き換えに安全を約束した。 しかし、テキサス・オブザーバーが5カ月を費やして調査したラミレス氏の事件は、肉体労働者に対する州のセーフティネットが寸断されたことを暴露するだけでなく、テスラ社が郡が義務付けているコンプライアンス申告書で事故を包括的に報告していなかったことが明らかになった。

「私たちはテスラが従業員に対して明らかな怠慢を行ってきた歴史を確かによく知っています。」

午後6時34分、トラビス郡検視局の捜査官ジェシカ・ガレアがテスラの現場に到着した。 彼女の書面による報告書によると、医療トレーラーの中で、ラミレス氏の遺体はまだ氷の詰まった袋の中にあり、目が充血し、灰色の靴下だけを履いているのが見えたという。 その後、職長の案内でラミレス氏の職場まで1マイルほど戻り、「車道から外れた坂道を下って」彼女は、氷とボトル入りの水が詰まった2つの樽を目にした。 「日陰になる場所はなかった」と彼女は指摘し、職長は「いつ、どのくらい休憩するのか特定できなかった」と述べた。 最終的に、ラミレス選手は移送のために青い遺体袋に入れられた。 現場の写真撮影後、ガレア号は午後7時30分頃に出発した。

スター郡の裁判所への提出書類によると、ラミレス氏は仕事で旅行していないときに住んでいたが、遺言書もなく死亡し、遺産のほぼすべてが「約2万5000ドル相当」のシボレーのピックアップトラックで構成されていた。

2021年12月に署名された最初の解剖報告書で、トラビス郡検視官はラミレスさんの死因を「高血圧およびアテローム性動脈硬化性心血管疾患」、つまり高血圧と動脈内のプラークの蓄積であると特定した。 郡の広報担当者によると、検査官事務所がEMSの体温記録を受け取り、調査結果を修正したのはその後になってからだという。 2022年3月3日に署名された2番目の報告書では、審査官は死因を「致死的な異常心拍（不整脈）、発作、昏睡、死亡を引き起こす可能性がある」高熱に変更し、血圧とプラークを「」に格下げした。貢献条件。」

昨年の3月4日、OSHA（労働者の死亡事故の調査を担当する連邦機関）は、ラミレス氏の死亡に端を発する告発状を発行し、ラミレス氏の雇用主であるベルカン・サービス社が労働者を「暑さ指数が150℃と認識されている高熱の危険にさらした」と主張した。直射日光下では98°F。」 罰金はわずか1万4502ドルで、1回の「重大な」違反に対する最高罰金で、テスラの最も安い新車の価格の半額以下だった。 ベルカン氏はこの引用に異議を唱え、現在、7月に行政法判事による裁判が予定されている。

OSHA は小規模で慢性的に人員不足の政府機関であるが、この問題に関する規制上の明確性の欠如と雇用主の異議申し立てが成功したため、熱関連の引用を定着させるのに苦労している。 近年、オハイオ州とテキサス州での熱暴露事件に対する罰金は廃止されたが、これはラミレス氏のような労働者の命に対する責任から雇用主を守る多くの障壁の一つにすぎないと擁護者らは言う。

カリフォルニアの農業地帯からペンシルベニア州の倉庫、中西部北部の石油・ガス事業まで、全米の労働者が賃金のために命を危険にさらしており、連邦労働統計局（BLS）は約5,000人の業務上の死亡を記録している。毎年。 しかし、全50州の中でテキサス州は、常に好調な経済を支えている労働者にとって、一種の殺戮現場として際立っている。

BLSのデータによると、2021年、ローンスター州では16.5時間ごとに労働者が1人、3日ごとに建設労働者が死亡した。 さらにオブザーバーの分析では、2009年から2021年まで毎年、テキサス州では人口の多いカリフォルニア州を含む他のどの州よりも多くの労働者が死亡し、一方で全米5大州の中で最も高い労働者死亡率を記録していることが明らかになった。 2011年から2021年までに、テキサス州では建設労働者の合計1,306人が死亡し、これはカリフォルニア州とペンシルベニア州を合わせた数を上回った。

テキサス州の建設労働者を組織する非営利団体ワーカーズ・ディフェンス・プロジェクトの政策責任者デビッド・チンカンチャン氏は、「テキサス州は建設労働者にとって仕事をするには本当にひどい場所だ」と語った。 「労働者の保護という点では、私たちは国内の他の場所には及ばない。」

建設現場には危険がたくさんあります。 連邦政府の死亡者数データでは、最も一般的な事故の種類として「転倒、スリップ、つまずき」と「交通事故」が特定されています。 BLS によると、「環境熱への曝露」による死亡はまれで、全国の全産業で年間数十件のみだという。 しかし、擁護者や連邦政府機関は、BLSの統計はアンテルモ・ラミレスのような熱による死亡を具体的に捉えていない、と主張している。

熱がどのようにして人を殺すかは次のとおりです。肉体労働をするとき、体は内部の代謝熱と外部の環境熱の両方にさらされます。 体を冷やすには、血行を促進し、発汗を促します。 しかし、長時間熱にさらされ脱水症状が始まると、これらの冷却機構が機能しなくなり、めまい、吐き気、腎臓障害などの一連の症状が悪化する可能性があります。 最悪の場合、熱中症が発生します。 内部温度は数分以内に 106 度まで上昇し、混乱、発作、死亡を引き起こす可能性があります。

熱中症による業務死亡は、データ収集と死亡調査の両方の弱点により認識されないことがよくあります。 たとえば、作業員が過熱してめまいを起こして倒れた場合、単純に転落死として記録される可能性があります。 そして検視官は一般に、高熱による死亡を診断するには特定の状況証拠（EMSの体温測定値など）が必要である。 連邦環境保護庁は最近の報告書で次のように書いている。「多くの場合、検死官は熱が寄与要因であるかどうかはっきりとは分からないまま、死因を心血管疾患または呼吸器疾患に分類する可能性がある。」

非営利擁護団体パブリック・シチズンは、2022年の報告書で、BLSデータ、疾病管理予防センター（CDC）の統計、カリフォルニア州労働者災害補償請求件数、および学術研究を組み合わせて、暑さが17万件の労働関連負傷の原因となっていると推定した。年間600人から2,000人が死亡しています。

生き残った人でも、熱中症は永久的な臓器損傷、認知障害、熱に対する脆弱性の増大を残す可能性があります。 労働者にとって危険な周囲温度を正確に判断するのは難しいが、2018年にCDCは85度が「熱中症を防ぐためのスクリーニング基準として使用できる」と示唆した。 安全専門家とOSHAは、熱関連の傷害は主に3つの簡単な対策、すなわち大量の冷水、定期的な休憩、日陰での時間によって完全に回避可能であると強調している。 しかし、多くの雇用主は、効果的な規制がなく、利益を追求するために、これらの予防策を無視します。

雇用主の過少報告と限られた管轄区域のため、OSHAはBLSが毎年報告する労働者の死亡者数の約5分の1しか調査していない。 OSHA の死亡検査データベースで「熱」をキーワード検索すると、2017 年以降、熱関連の調査はわずか約 120 件しか表示されず、そのうち 25 件はテキサス州で行われています。

キット・オコンネル/フラリッシュ

1972 年以来、国立労働安全衛生研究所と呼ばれる連邦研究機関は、OSHA に対して連邦熱安全基準、つまり墜落防止やアスベスト暴露に対する強制力のある一連の規則を採用することを推奨してきました。 しかし、OSHAはまだそうしていません。

バラク・オバマ大統領の下でOSHAの次官補を務めたジョーダン・バラブ氏は、「私たちは仕事について知っていた頃から、熱の危険性については知っていた」と語る。 「これは非常に古い健康問題ですが、残念なことに、少なくとも連邦レベルではまだ比較的新しい規制問題です。」

いくつかの州は独自の暖房基準で規制違反に踏み込んでいる。 これらには、テキサスよりも平均気温が低いカリフォルニア、ワシントン、オレゴン、ミネソタの各州が含まれます。 Public Citizen によると、カリフォルニア州の基準は 2005 年の施行以来、熱傷害を 30% 削減した可能性があります。テキサス州はそのような措置は講じていません。 テキサス州の2つの都市、オースティンとダラスは、建設労働者のための独自の休憩政策を可決したが、共和党主導の州議会は繰り返しこれらの地方法を無効にしようとしており、今年は成功する可能性がある。 (トラビス郡のテスラ施設はオースティン市の境界外にあるため、そこでは市の休憩ポリシーは適用されません。)

連邦政府の暖房基準の代わりに、OSHA は雇用主に労働者を保護するよう奨励する教育キャンペーンに加え、ベストプラクティスを奨励するために暑い季節には積極的な現場訪問を行ってきました。 熱関連の法執行について、当局はラミレス氏の場合と同様、一般義務条項と呼ばれる50年前の包括的な法令に依存しており、雇用主は「認識された危険性」のない職場を提供しなければならないと広く規定している。 。」 雇用主から異議を申し立てられたとき、OSHA はこれらの引用を擁護するのに困難に直面しました。その理由の 1 つは、OSHA 自体が明確な暖房基準の発行を拒否したためです。 2019年、連邦審査委員会は屋根葺き会社に対する熱中症死亡訴訟を提起し、その判決を引用して、行政法判事は2020年に米国郵便公社職員の熱中症に対する5件の罰金を取り消した。

「一般義務条項の引用を行うのは時間がかかる」とバラブ氏は言う。 「彼らは挑戦を受けたり、ひっくり返されたりするだけでなく、さらに多くの仕事が必要になります。」

2021年、バイデン政権はようやくOSHAの連邦暖房基準を制定する規制プロセスを開始したが、プロセスには5年以上かかる可能性があり、2025年に共和党が大統領に就任した場合には中断される可能性がある。ルール策定案の通知の中でOSHAは、熱による死亡事故のほとんどは屋外で発生しますが、一部は屋内で発生することを明記しました。 同庁は、農業と建設が最も脆弱な産業の一つであると特定しており、気候変動によりこれらの仕事はますます危険なものになるだろう。

OSHAは、2010年以降熱により死亡した労働者の3分の1がヒスパニック系であると発表したが、パブリック・シチズンは、低所得労働者はより高賃金の労働者の5倍の熱傷に苦しんでいると述べた。 オブザーバー紙の調査によると、2011年から2018年にかけて、テキサス州の建設業界の屋台骨を形成している外国生まれのヒスパニック系（圧倒的に男性）が労働者の総死亡数の21％を占めていたが、人口に占める割合はわずか11％だった。

またOSHAは通知の中で、ラミレス氏の場合と同様に「[熱]死亡の70％は勤務開始から最初の数日以内に発生する」と述べ、新入社員が徐々に業務を増やして「慣れる」ことの重要性を強調した。

つまり、ほぼあらゆる点で、ラミレスのケースは典型的だった。 彼はメキシコ生まれで、テキサス州で高温の中で建設現場で働いていたが、法的に休憩を取る権利もなく、新人だった。 これらすべてに加えて、もう 1 つの典型的な特徴があります。仕事に行く私たち一人ひとりと同じように、どこかの愛する人は、その日彼が無事に帰宅することを期待していました。

ジャスミン・ムニョスさん（当時29歳）は、父親を亡くしたと知った瞬間のことをぼんやりとしか覚えていない。 「そのとき私はリビングルームに立っていて、足がしびれてしまったことを覚えています。夫が私の後ろにいたのですが、床に倒れそうになったのだと思います」と彼女は語った。 「子供たちがそこにいることにさえ気づかなかった。叫んだかどうかは分からない。」

ヒューストン郊外のパサデナにある公立学校の教師であるムニョスさんは、火曜日の午後と夕方に起きた一連の混乱した家族への電話の一環として、アンテルモ・ラミレスさんが亡くなったという知らせを叔母から聞いた。 「トゥ・パパ・ファレシオ（あなたのお父さんが亡くなりました）」という叔母の言葉は信じがたいものだった。 元気だった父親が、なぜ仕事中に心臓発作を起こして亡くなってしまったのでしょうか?

2日前、ムニョスさんは義理の結婚式のためイリノイ州を訪れていたが、その夜にラミレスさんと電話で話していた。 それは、予想よりも長く話してしまう特別な家族との通話の 1 つでした。 彼女は翌日の月曜日にもう一度電話する計画を立てましたが、夫と 2 人の子供とともにヒューストンに戻るのが遅れました。 問題ない、火曜日に彼が仕事を終えた後に電話すればいい、と彼女は思った――彼女には決して得られないチャンスだ。

ショックで初期の頃はぼやけてしまいました。 いとこが当時3歳と5歳の子供たちを連れてやって来ました。 水曜日になると、彼女は学校で補欠のコピーを作っていることに気づきました。 （「思い返してみると、学校で何をしていたのか分からない」と彼女は語った。） そしてすぐに、彼女は父親の家族がアメリカでのスタートを切ったスター郡の葬儀に参列した。

ランディ/テキサス・テラファクトリー/ウィキメディア・コモンズ

2021年に建設中のテキサスギガファクトリーのコンクリート基礎

アンテルモ・ラミレスは、アメリカとメキシコの国境から約30マイル離れたアグアレグアスという小さな町の出身でした。 ムニョスさんによると、父親は10代のころ、テキサス州国境の田舎スター郡にあるローマ地区に移住した。 ラミレスさんは他の家族とともに出稼ぎ農場労働者で、タマネギやメロンの収穫の後、トウモロコシ畑で働くために季節ごとにイリノイ州に旅行し、最終的にムニョスの母親と結婚し、90年代に米国市民になった。 ムニョスさんと2人の弟はヒューストン地域とスター郡の両方で育ち、ラミレスさんは農場労働から製油所での足場作りを専門とする仕事に転身したと彼女は語った。 彼女と彼女の「アパ」はいつも緊密だった。「彼が仕事から帰ってくると、私は彼の小さな影のようでした」と彼女は語った。

ムニョスが幼少期、ラミレスは製油所での仕事のために長距離を移動することが多かった。 彼女は、彼が仕事に出かける前に初めて別れを告げたときのことを思い出し、「私は彼が私たちと永遠に別れることになるのではないかと思った。私は泣き叫んでいた」と語った。 それでその後、その場面を避けるために、彼は「朝の4時くらい」に家を出ることが多かった。

彼女とラミレスは似たような性格で絆を深めた。 彼女は彼のことを、恥ずかしがり屋、寛大、率直、そして少しこだわりがあるなどとさまざまに表現した。 彼女は、大人になってから彼が、間違ったブランドの床用洗剤を使ったことで彼女に悲しみを与えたことを思い出し、彼は健康に気を使っていて、「家で食べるほうがいいよ」といつも彼女に思い出させてくれた。

ムニョスが大学に通っている間に子供たちの母親と別居したラミレスは晩年、祖父としての役割を受け入れていた。 当時イリノイ州に住んでいたムニョスさんに第一子が生まれたとき、ラミレスさんはクーラーボックスにファヒータ肉を満載してテキサスから車でやって来た。 彼女は北にもメキシコの店があると言おうとしたが、彼は同じではないと主張した。 ムニョスさんはグリルを持っていなかったので、外に出てクックアウト用にグリルを買いに行きました。 現在はヒューストン地域に戻っている彼女の２回目の出産の際、彼は病院に来たが、分娩室にいるのはほんの少しだけだった。「彼は私が痛がっているのを見るのに耐えられなかったのです」。

子供たちが成長するにつれて、ムニョスさんは、幼い頃から見たことのなかったラミレスの愚かな一面が再び現れるのを見ていた。 彼は写真を撮られるのが嫌いだったが、彼女は子供たちと遊んでいる彼をこっそり写真に撮っていた。

葬儀後、ムニョスさんはついに息子と娘に、このような状況で私たちが使う子供向けの言葉を使いながら、何が起こったのかを語った。 「神は時々、もっと多くの天使を必要とします。そして、あなたのおじいちゃんは大きな心を持っていたので、あなたのおじいちゃんは心臓が止まってしまったのです」と彼女は言ったことを思い出します。 つい最近、現在5歳になる息子が、父親の帰りを願うために流れ星を待っていると語った。 「それは私を悲しませたと思います」と彼女は言った、「でも私がもっと悲しかったのは、彼が『おじいちゃん』と言わなかったことでした。」 彼は『あなたのお父さん』って言いました。」

リマインダーは常に存在します。 彼女が10代のマリアッチだったときに彼が手伝って買ってくれたヴァイオリンがあるが、彼女はもうあまり弾く気になれない楽器だ。 さらに、彼が亡くなった火曜日は学校で写真を撮る日だった。 「だから、あの日私と子供たちを撮った写真を見ると、まるで安心感が奪われてしまったような気がする」とムニョスさんは語った。

ラミレス氏が亡くなる1年前にも再婚していた。 妻のミルタ・プラド・フランコさんは電話で、スター郡でラミレスさんの母親とまだ一緒に暮らしており、ラミレスさんが亡くなったことで、ある種の途方に暮れたと語った。 「私には何もありません」と彼女は言いました。 「私はただ空中にいます。」

2020年5月、テスラ（現在約5000億ドルの価値がある電気自動車大手）は、同社の生産施設を指す壮大な用語である同社の5番目の「ギガファクトリー」の最終候補に、オースティンとオクラホマ州タルサが残ったと発表した。

テスラやアマゾンのような企業は、インセンティブが企業の立地決定に影響を与えることはほとんどないと批判しているにもかかわらず、都市間の競争を利用して最大限の減税を絞り出している。 オースティン地域の複数の政府層が税制協定について議論し始めると、労働者と善政擁護派は二の足を踏んだ。 その一例として、テスラの最高経営責任者（CEO）イーロン・マスク氏は同月、致命的なパンデミックが発生してからわずか2カ月後にカリフォルニア州の新型コロナウイルス感染症（COVID-19）規制に抗議して、同社の本社をテキサス州に移転する計画の可能性を発表していた。 もう一つは、テスラの従業員の安全問題の歴史はすでに確立されていたということだ。

2018年から2020年にかけて、リヴィール、ブルームバーグ、USAトゥデイなどの報道機関は、テスラがカリフォルニア州とネバダ州の工場で規制当局に負傷を誤分類し、過少報告を繰り返していたことを発見した。 また、オブザーバーによる連邦データの分析によると、2018年から2023年3月までに、テスラは合計116件の安全違反でOSHAから49回摘発された。これは、フォードとゼネラルモーターズを合わせた違反件数の3倍の2倍である。 2019年7月、テスラのネバダ州ギガファクトリーで61歳のある男性が早朝に死亡しているのが発見されたが、地元検視局はオブザーバーに対し、死は高血圧とプラークが原因で自然発生したものであると述べた。

「OSHAによる引用の歴史は長く、他の企業よりもはるかに多い」と非営利国家労働安全衛生評議会の共同執行役員マーシー・ゴールドスタイン・ゲルブ氏は語る。 「私たちはテスラが従業員に対して明らかな怠慢を行ってきた歴史を確かによく知っています。」

こうした懸念にもかかわらず、オースティン本土南東の未法人の貧しい地域を管轄するデル・ヴァッレ独立学区は、2020年7月に7対1でテスラに約5,000万ドル相当の固定資産税の減税を認めることを可決した。 管財人の一人は、このプロセスが「完全に急ぎすぎた」と評した。

学区に続いて、テスラの提案を検討するためだけに経済的奨励金の自主停止を解除したトラビス郡も、独自の税制案を取り上げた。 一部の労働者や地域活動家の一部はテスラが合意に関係なくオースティンに来ると主張し、延期を主張したが、ある郡委員はさらなる情報を得るために「少し時間をくれと懇願した」。 いずれにせよ委員らは7月14日に「賛成」4票、棄権1票で協定を可決した。

ベンジャミン・ファンジョイ/AP写真

テスラCEOイーロン・マスク氏、今年1月

同郡のテスラ取引では、10年間で少なくとも1400万ドルの固定資産税還付が約束されている。 その見返りとして、テスラは新たに5,000人のフルタイム雇用を創出することを約束しており、郡はこれが住民が新型コロナウイルスによる不況を乗り切るのに役立つと述べた。 たとえリベートがあったとしても、テスラが希望する2,100エーカーの用地で操業する砂・砂利鉱山から得られる税収よりもはるかに多くの税収がテスラから入るだろうと郡は述べた。 この協定には時給15ドルの下限など労働者に優しい条件も含まれていたが、ワーカーズ・ディフェンス・プロジェクトを含む労働擁護団体は、独立したコンプライアンス監視が欠如していると批判し、ワーカーズ・ディフェンスはそれがテスラに「自ら警察」を任せることに等しいと主張した。 郡の投票から約1週間後、マスク氏はオースティンがタルサを破って工場を建設したことを明らかにし、最初の建設は同月に始まったと伝えられている。

すぐに、労働者防衛局は労働者から現場での危険な状況や負傷に関する報告を受け始めました。 同団体は昨年11月、ギガファクトリー建設中にテスラの請負業者に雇用された不特定多数の労働者から賃金が盗まれ、労働者には偽造されたOSHA安全訓練証明書が提供されたと主張して、連邦労働省に告訴状を提出した。 モア・パーフェクト・ユニオン紙は、現場で熱で失神し、手に重傷を負った労働者についても報じた一方、OSHA検査のオブザーバーによる調査では、労働者が高濃度の一酸化炭素に曝露され、1名が腕を骨折したことが明らかになった。

トラビス郡との協定により、テスラは郡に工場の「建設中に発生した可能性のある負傷者や死亡者数」を報告する義務がある。 オブザーバー紙が郡から入手したテスラの2021年に関する報告書では、同社はOSHAフォーム300の傷害記録を1枚提供しており、そこには手の捻挫、口の裂傷、肘の骨折など21件の業務関連の傷害や病気が記載されている。

しかし、テスラ社のトラビス郡への報告書には、建設現場で発生したすべての負傷者や死亡者が含まれているわけではなかった。 例えば、2021年9月のアンテルモ・ラミレス氏の死は含まれていなかった。また、労働者防衛プロジェクトのスタッフ弁護士であるハンナ・アレクサンダー氏は、2021年にテスラの工場で負傷した他の複数の労働者と話をしたとオブザーバーに語ったが、「負傷は報告されていない」という。

テスラが提供した文書によると、テスラは自社の従業員の負傷のみを報告しており、請負業者や下請け業者の負傷は報告していないようだ。 連邦政府は、多くの長期および短期雇用主を受け入れている特定の作業場に関する包括的な傷害データを公開していないが、OSHA はいくつかの集計傷害ログデータを公開している。 オブザーバーはテキサスギガファクトリーの住所を利用して、OSHAの2021年のデータから、ラミレス氏の死亡に加えて、テスラがトラビス郡に報告しなかった少なくとも6件の追加負傷を特定した。

こうした不作為は、郡に提出されたテスラ独自の保険マニュアルに「どんなに小さな傷害であっても、直ちにテスラと請負業者に報告しなければならない」と記載されていたにもかかわらず行われた。

オブザーバー紙は3月にトラビス・カウンティに負傷者の不一致について初めて質問した。 同月末頃、テスラは2022年を対象とした最新の年次報告書を郡に提出し、オブザーバー紙も郡から入手した。 今回、テスラは再びOSHAの傷害記録を含めました - 100件の傷害をリストしており、最も頻繁にテスラの一般的な肩書きである「製造員」を持つ従業員でした - しかし、テスラは初めて追加の文書も提出し、郡はそれをオブザーバーとしてオブザーバーに提供しました。 「2022年契約業者イベント一覧」と記載されたPDF。 新しい文書には、テスラと思われる契約社員の従業員がさらに52件負傷したと記載されている。 これら52件の負傷のうち、25件は2021年にアンテルモ・ラミレスを雇用したベルカン社の従業員によるものだった。

4月初旬、トラビス郡はオブザーバーに対し、テスラに対して2022年までの数年間に追加の傷害情報の提供を求めていると語った。同郡はまた、遵守状況の見直しを続けているため、実際にはまだテスラに固定資産税の還付を行っていないと述べた。

「トラビス郡は、労働者の権利を守り、コミュニティを構築する人々の労働条件を改善することに引き続き取り組んでいる」と広報担当のヘクター・ニエト氏は書面声明で述べた。 「これが、トラビス郡長官裁判所が経済開発奨励協定に要件を盛り込んでいる理由です。…職員は、要件が満たされていないものがあるかどうかを評価し、違反を最もよく修正する方法を評価し、さらなる措置を講じるよう長官裁判所に勧告します。」

1,000万平方フィートのテキサス・ギガファクトリーは、昨年4月に花火とカウボーイハットをかぶったイーロン・マスクをフィーチャーした「サイバー・ロデオ」パーティーで正式にオープンしたため、学区は交通渋滞を避けるためにその日は子供たちを早めに帰宅させることになった。 今年 4 月、同工場は 1 週間でモデル Y を 4,000 台生産するというマイルストーンを達成しました。 オースティン・アメリカン・ステーツマン紙が1月に報じたように、テスラは現在も敷地の建設を進めており、7億ドル以上の追加建設を計画している。

トラビス郡とテスラの合意では、定期検査の代わりに積極的な遵守と協力を行うOSHAの自主保護プログラムについて、テスラが「申請を成功させるために最善の努力を払う」ことも明記されている。 4月、OSHAの広報担当者はオブザーバーに対し、同社は申請していないと述べた。

2020年に広報チームを解散したテスラは、プレス向け電子メールアカウントへの多くのメッセージや、上級従業員5名と取締役会長への電子メールや電話に応答しなかった。

「私は子供たちを見て、答えを得て、おじいちゃんに起こったこの恐ろしいことが二度と起こらないようにできる限りのことをしたと伝えたいです。」

ジャスミン・ムニョスさんは、2021年末に夢を見ました。彼女の父親と祖父（やはり亡くなっています）が話していました。 父親は彼女に向き直り、電話がかかってくるから彼女に強くなってほしいと不思議そうに言った。 その後、ラミレス氏の死に対する彼女の疑惑は増大した。

2022年3月、監察医が父親の死因を高熱症に変更したことを知ったとき、彼女は父親の死が単なる事故ではなく、不当な行為であったことを知った。 彼女は弁護士を見つけ、昨年5月にハリス郡でムニョスと兄弟に代わってベルカン・サービス・グループLPとテスラ社に対して訴訟を起こした。

訴訟では、企業が従業員の適切な訓練、安全な職場の整備、医療の提供を怠ったと主張している。 具体的には訴状では、州法で既知の危険に対する「意識的な無関心」と定義される重過失で企業を非難している。 テキサス州では、労働者災害補償保険に加入している雇用主を訴えるにはこのハードルをクリアする必要があり、ベルカン社とテスラ社は訴訟を起こした。

今年3月、ムニョスさんはオブザーバーに対し、亡くなる2日前に父親と電話した際、ラミレスさんはテスラの工場で「休憩が取れないような気がした」と話していたと語った。 ラミレス氏の妻、プラド・フランコ氏はオブザーバーに対し、その場所には日陰がなく、全体的に「荒れ果てていて」、乱雑か放置されていたと信じていると語った。

監視員は保安官と消防署の報告から、その日に現場にいた6人の連絡先情報を入手した。 電話で問い合わせたところ、6人のうち2人が簡単なコメントをくれた。 保安官報告書で職長とされ、ラミレスさんを現場から医療用トレーラーまで車で運転した人物として特定されているガスパール・カノ氏は、安全上の問題があったかとの質問に「何もない」と答えた。 カノ氏は、電話を切る前に十分な休憩と水分補給があったと述べた。

同じく報告書で職長として特定されたフェリペ・ベナビデス氏は、「安全面ではすべてが順調だった。…氷水があったし、休憩もあった。（ラミレス氏は）この仕事に慣れたばかりだったので、彼は最も任務の少ない人物だった」と付け加えた。ラミレスは不特定の「医学的問題」を抱えていた。

オースティン・トラビス郡救急隊が削除したと通告したため、オブザーバーはその日の911通報を入手できず、現在もトラビス郡保安官局の車載カメラビデオの公開を待っている。

裁判所への提出書類の中で、ベルカン氏とテスラ氏はともに不正行為を否定し、ラミレス氏の死は「既存の病状」が原因だと主張した。 テスラはさらにラミレス氏が「通常の注意を払わなかった」と非難した。 ムニョス氏とプラド・フランコ氏はともにオブザーバーに対し、ラミレス氏の死の引き金となった可能性のある病状については何も知らなかったと語った。 検死官は、ラミレス氏に「既知の病歴はない」と述べた。

テスラはまた、提出書類の中で、ラミレス氏は請負業者に勤めていたため責任はないと主張した。 全米労働安全衛生評議会の労働安全専門家であるゴールドスタイン・ゲルブ氏はオブザーバーに対し、テスラと同じ立場の企業が敷地内で起こったことに責任を負う判例があると語り、2013年にウォルマートが支払った特定の和解金を指摘した。マサチューセッツ州で。

ハリス郡訴訟と係争中のOSHA引用事件の裁判は係属中である。 オブザーバー紙のコメント要請に対し、ベルカン社の広報担当者は、同社は「係争中の法的問題についてはコメントしない」と述べた。

一方、ムニョスさんは閉店への道を自分で描く必要がある。 そこにたどり着くために、彼女は父親に何が起こったのかについてもっと情報が必要であり、他の人が同じ運命に陥らないように労働者の安全についての情報を広めたいと考えています。 「2021年9月に閉じ込められたくないのです」と彼女は言いました、「そして子供たちを見て、答えを得て、あなたのおじいちゃんに起きたこの恐ろしいことが起こらないようにするために私はできる限りのことをしたと伝えたいです」二度と。"

ムニョスさんはまた、父親の忍耐力と寛大さ、つまり出稼ぎ農場労働者から、2人の教師と1人の医師助手という専門的なキャリアを持つ子供たちの親になった物語を、父親の記憶に残してもらいたいと考えている。 父親に敬意を表して、兄弟たちはローマ高校でかつて父親と同じように畑で働く生徒を対象とした奨学金制度を始めた。

「厳密に言えば、彼は被害者とみなされているが、彼は非常に強い人物だったので、彼の名前が『ああ、彼はただの被害者だ』というようなものであってはいけない」とムニョス氏は語った。 「彼は多くのものを体現し、アメリカン・ドリームを体現した。」

編集者注: この物語の制作には関与していない作家の配偶者は、労働者防衛プロジェクトに雇用されています。

ガス・ボバは、テキサス・オブザーバー紙のシニア・スタッフ・ライター兼副編集長です。 彼は労働、政治、国境、ホームレス、そして時折他のトピックについて書いています。 彼はカンザス大学でラテンアメリカ研究を学びました。

2023 年 5 月 9 日

午前5時

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